日前,環(huán)保部發(fā)布了今年的預算報告,不出意外,此前國務(wù)院剛剛印發(fā)的“水十條”推動了今年環(huán)保部預算的調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示,今年環(huán)保部將為水污染綜合防治預算支出1421萬元。這項支出重點用于地表水、跨界河流及湖泊水庫等流域水體基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估、試點示范。
長期以來,水污染治理和節(jié)水都是需要長期、大規(guī)模資金投入的重要環(huán)保項目,中國人民大學環(huán)境學院教授、生態(tài)金融中心副主任藍虹為北京商報記者舉例稱,僅污水處理廠這個最普遍的治水項目,單個投資規(guī)模都要在億元以上,十幾億元甚至幾十億元也并不罕見。因此,有機構(gòu)測算,我國要達到“水十條”制定的2020年目標,需要投入4萬億-5萬億元,其中,各級地方政府需要投入約1.5萬億元。
專家為北京商報記者分析,雖然表面上來看,人們會覺得環(huán)保部今年為水污染治理只支出1000多萬元,略顯保守了一些,能否拉動足夠的社會資本投入也受到質(zhì)疑。但仔細觀察就不難發(fā)現(xiàn),今年的環(huán)保部預算實際上是將水污染治理等相關(guān)項目拆解了,比如,其中明確,今年環(huán)保部將支出水體污染控制與治理重大科技專項經(jīng)費4.1余億元;全國地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估及環(huán)境管理費用4506.93萬元等,而水污染綜合防治的1421萬元支出,其實更多地是針對水體狀況調(diào)查試點以及監(jiān)管等方面,由此可見,環(huán)保部將在水污染治理方面更多地扮演基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息調(diào)查、監(jiān)管、治污技術(shù)鼓勵、試點探索等方面的角色,傾向于成為一位引導者、管理者,主要的治理投入將更多地倚靠社會力量。
值得注意的是,從環(huán)保部的預算報告中北京商報記者發(fā)現(xiàn),一直被業(yè)內(nèi)稱為只是“紙上談兵”的京津冀區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評今年將正式落地啟動。預算報告中明確,環(huán)保部今年“打算支出4191萬元,主要用于全國重點地區(qū)環(huán)境污染與健康調(diào)查及評價工作”。對京津冀、長三角、珠三角來說,2015年環(huán)保部將出資1420萬元,在上述三大地區(qū)開展戰(zhàn)略環(huán)境評價。
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